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公务员福利分房屡禁不止 学者称可能致阶层对立  

2010-04-24 21:58:12|  分类: 地产与住房 |  标签: |举报 |字号 订阅

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公务员福利分房屡禁不止 学者称可能致阶层对立

2010-04-24 09:13:29 来源: 新民网 跟贴 171 条 手机看新闻

新民网4月24日报道 4月23日,北京天气放晴。

位于北京东五环外朝阳新城马路以北的几百米长的围栏工地,一片热火朝天的景象。建筑工人的口哨声、传输水泥吊车的轰鸣声、加固钢筋网的叮叮当当声此起彼伏,响成一片。

这就是近期被热炒的某部内部定向两限房——金隅景和园现场。

据悉,这块地在2005年就已是荒地,一直在长草,现在才开发令人费解。居住在朝阳新城的一位人士透露,她在2005年以3000元左右的价格购买了经济适用房,目前金隅景和园定性为限价房,价格涨到6千多,同时由于该地商品房对外销售的价格均价是1万7,所以某部的购房者至少赚了一倍。

记者从某部内部事业单位证实了上述消息。即去年的确被通知可以购买此限价房。但是很多人考虑到本地区域有火葬场等因素放弃了购房机会。

某部一位人士指出,福利分房在机关、事业单位普遍存在,而且都是走正常程序,农业系统收入低,很多年轻人没有住房,即使买限价房,很多也有压力。

记者调查网上爆出的公务员福利购房版本,逐渐揭开了一些部委、央企变相福利分房的面纱。

赚了一倍

根据此前媒体披露的消息,北京某房地产开发公司定向向某部出售E4#楼、E5#楼和E6#楼约300套限价房。记者调查发现,该E4#楼、E5#楼和E6#楼,规划分别属于2009规(朝)建字0239号、0238号、0236号确定的项目,建筑单位是北京金隅嘉业房地产开发有限公司,销售许可证为京房售证字(2010)限5号,名称成为朝新嘉园,另一扩展名为金隅景和园,项目为住宅楼。

金隅景和园项目去年6月26日举行开工典礼。规划居住区占地面积12.97公顷,总建筑面积约35万平方米,其中限价房建筑面积约29万平方米,预计将于2011年底全面实现竣工交用。

该建筑楼盘对面朝阳新城的一名经济适用房业主称,由于该区面积巨大,所盖的楼层多,可能不仅为某部定向购房。北京一位房地产协会人士指出,该地距离北京东风农场很近,预计某部能够在此定向购房,可能与都属于农业口有关。

但是这位熟谙房地产内幕的人士告诉记者,这个限价楼盘能拿到销售许可证,说明此前已经拿到了土地部门、规划部门和建设部门的许可,未来办理房产证难度不大。

这位人士说,某部职工本可以单个在外边申请经济适用房或者限价房,而现在能定向整栋购买,肯定得到了上级主管部门以及北京市相关部门的同意及开发商的支持。

某部下属一个事业单位人士告诉记者,此次定向限价房,实际上去年就已经分完,今年只是最终确认签合同而已。“这个福利分房,其实在别的事业单位也存在。但是奇怪的是,很多人此前不看好此地,结果错过了机会。”

哪里来的土地

北京市房协住宅学术委员会委员蔡金水告诉记者,某部定向瓜分限价房的情况在福利分房方面还是比较好的,有的权势部门甚至可以空手拿房。

目前网上流传一个北京内部福利分房的细目,记者调查发现所述基本属实,而其分房的手段也是各显神通。

比如北京东三环的和谐雅园,西三环益丰苑小区, 西直门某铁路住宅小区,职工内部价格远远低于市场价格。

上述楼盘无一例外都有规划证和开工证,但是很难查到土地审批,这些楼盘提供的信息显示,销售许可证均无。房地产开发的内部人士指出,这是这些楼盘对内部进行销售的证据。

住房和城乡建设部研究中心副主任王珏林告诉记者,这些楼盘能建起来,要么是获得了划拨或者转让土地,要么是在自己土地上盖房,因为如果是走商品房路子,这个土地要招拍挂,显然是不可能那么低价。

记者从北京相关房地产部门获悉,上述相关的楼盘都有自己的土地来源。

比如西局某楼盘,有内部人士爆料,其土地是北京发改委和规划委在规划和审批别的用地时代征而来。“比如规划了2个楼盘,要代征用来建设道路、绿地的土地,但是地拿来后变更了性质,变成了经济适用房地,然后再找一个开发商来集资建房。这样的结果是自己一分未出就拿到房屋。”

中石油被爆在北京东北三环太阳宫附近以9000多元/平方米的团购房价,购买某开发商市场价达数万元楼盘,行业人士表示,这个情况在各大央企也普遍存在。

大部分是小产权房?

住房和城乡建设部研究中心副主任王珏林则告诉记者,目前地方政府控制相关部门变相福利分房的能力有限,原因是很多地并不掌握在地方政府,而且很多房屋盖完后不一定需要通过地方政府来要商品住宅产权。

记者了解到,目前北京市能审批发放产权的只是部分房屋。有些部委以及企业或者学校等,如何盖房,以什么名义盖房,北京市相关部门无权管辖。

此外,有些部门也有很多自有土地。这些土地建房,地方政府也只牵扯到规划施工等问题。如果这些地方盖的房屋要产权,则需要与房地产管理部门沟通。

比如1998年国家房改前盖的部委住房,即央产权,后来都拿到产权,可以对外上市。但是1999年国家明令取消福利分房后,部委盖的住房,相当多的并没有办下产权来。“这个房子可以住,但是产权证办不下来,实际上就是小产权。”多名部委人士告诉记者说。

蔡金水则告诉记者,实际上,很多单位以房屋翻新或者危房改造名义建设的房屋,甚至还不需要涉及产权证问题,因为过去就有产权证,现在只是重新办,办成什么样子而已。

这个说法在多个小区得到了证实。比如西直门铁路危改小区1号楼,建筑层数为地下一层和地上十层。建设单位为北京京铁房地产开发公司,施工单位为中铁六局北京铁建公司四十二项目部。

某部委一位人士指出, “这些房子尽管没产权,但是分了也是福利,也不存在以后不能住的问题。”

住房双轨制?

1998年国家房改以来,国家部委和机关严禁福利分房。2006年建设部、监察部、国土资源部出台《关于制止违规集资合作建房的通知》规定,“对利用职权及其影响,以‘委托代建’、‘定向开发’等方式变相搞集资合作建房,超标准为本单位职工牟取住房利益的,要追究有关单位领导的责任。凡以集资合作建房名义搞商品房开发,对外销售集资合作建成的住房的,要没收非法所得,并从严处理有关责任人;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。”

2007年《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》提出,单位集资合作建房只适合距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业。“各级国家机关一律不得搞单位集资合作建房;任何单位不得新征用或新购买土地搞集资合作建房;单位集资合作建房不得向非经济适用住房供应对象出售。”

不过,目前各地实际的集资建房、定向开发仍很多。比如北京西局某住宅小区就是以小区合作社的名字委托北京城建公司建设的。该项目小区建筑面积约145530平方米,造价20355万元,地上最高16层,地下2层,框架结构。

该种采用BT(建设-移交)建设模式,按照住房和城乡建设部研究中心副主任王珏林的看法,其实“就是找个施工队施工的形式,本质上与集资建房无异,也与定向开发无本质区别”。

而这种住房合作社很是普遍,比如曾经有国土房管局合作社、广厦住宅合作社、市科教住宅合作社、政华住宅合作社、社团住宅合作社等。

北京市房协住宅学术委员会委员蔡金水指出,这种合资建房的好处是,很多刚刚工作不久的小年轻都能分到大房。

他建议国家应该做好第二次房改,严禁部委机关福利分房。“不能搞变相的福利分房。如果他们都买不起,一般百姓就更加买不起。这不公平。”他说。(本文来源:新民网 ) 公务员福利分房屡禁不止 学者称可能致阶层对立 - 阿龙 - 我的博客

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关于 福利分房 特权 公务员

李骁:房产调控政策须防矫枉过正  

地产财经 2010-04-22 22:17:27 阅读23067 评论391 字号:大中小

李骁:房产调控政策须防矫枉过正

 

“国四条”、“国十一条”之后,针对房地产市场的调控新政层出不穷,不同于以往政策,“新国四条”的出台,石破天惊,市场开始出现松动,打折促销开始重现江湖。

 

以上海为例,上海2010年一季度购房信心指数全国倒数第六,调控新政重挫投资客,逾五成购房者认为上海房价很高,市场遭遇逆转。

 

调控政策见成效当然是件好事,不过防止房产调控政策矫枉过正,也应该提上决策层的议事议程。

 

首先,不忘初衷是首要,从来国务院的调控政策不是为了房地产市场的“健康发展”就是为了“遏制房价过快上涨”,细数过往政策,政策初衷都不是为了打压房地产市场和是房价回调。

 

这么做当然是有原因的,一是房地产市场“平稳健康发展”最有利于国民经济,利国利民。其次市场是极不理性的,很容易走极端,用“看得见的手”调控市场原本就需要高超的技艺,一不小心就会矫枉过正。

 

其次,过往的经验的告诉我们,头痛医头脚痛医脚,按下葫芦浮起瓢,一直是相关部门调控的常态。就拿2008年到2009年的惊天大逆转来说,2008年,为应对危机,中央提出促进经济发展十条措施,公布了两年投资4万亿的经济振兴计划;在国务院常务会议上多次强调房地产行业是国民经济的重要支柱产业;在2008年12月份召开的中央经济工作会议上,再次强调了住房消费的重要性,认为住房消费是提振内需的主要途径之一;发布新“国六条”,部分放松第二套住房消费信贷优惠,减免住房成交税费;降低开发企业资本金比例,央行连续五次降息等。

 

在一系列政策的强力刺激下,政策的累加效应在2009年初开始显现,2009年3月楼市成交开始量价齐升,土地市场也开始逐渐火爆,楼市反转。进入2009年二季度,土地楼王频出现象已经十分严重。炒房图又开始活跃,通胀预期已经十分明显,各地房企捂盘惜售令政府不可容忍,加之住宅保障房建设的严重滞后,可以说,至此,2009年楼市惊天大逆转亦不可挽回,政府含辛茹苦扶持来的房地产良好局面,必将被另一次调控打压的宿命也已不可更改。

 

很快,时间到了 2009年12月14日,“国四条”推出,毫无疑问的宣告新一轮调控的的开始,而这个文件也成为新的标志事件,不过,市场仅在经历短暂的春节低迷后,迅速火爆上涨,针对房价的调控,演变为市场和管理层的战争,而这一切可能将随着“新国四条”的“震撼”推出而告一段落。

 

短短2年间,房地产历经狂热到冰点,冰点到沸点再到强力降温的喜剧转折,长此以往,如果政策陷入打一打扶一扶的怪圈,市场和产业的生态将被彻底破坏,在这样的恶性循环里,我们付出的代价可能将会十分高昂。

公务员福利分房屡禁不止 学者称可能致阶层对立 - 阿龙 - 我的博客   本期嘉宾:韩令国

  韩令国:财经、房地产评论人,职业商人,始终以客观、公正的角度评论时事、房地产,善于从民生角度解读房地产与经济、民生之间的关系和变化,评论准则:公平、公正、直言不讳。 [详细]

 
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1.高房价不死民怨难平
  普通百姓对高房价的怨恨在于真实的生存需求得不到解决,而房价涨幅却始终超过收入增长速度,市场上解决居住需求的途径又过于单一,政策保障性住房长达8年没有丝毫供给,进而使过多的居住需求无法得到保障。 [详细]
2.消灭高房价才能有社会进步
  一面是高房价不断造就低消费人群,一面是房地产挤压实体经济失业率大增,一面是2.7亿低收入人群的生活质量无法改善,一面是房地产投资群体不断暴富加剧贫富群体间的两级分化,加剧普通人群的仇富心理,所有问题加之到一起,就将造就出4-5亿贫困人群。 [详细]
3.只有限制投资和征税才能治房价
  只有没有投机需求的房地产市场才能满足和保障被城市化人群的居住需求,也只有有居住需求购买能力支撑的房地产,才不会出现房地产泡沫破裂,进而导致泡沫破裂拖累经济现象发生。如果调控不能做到这些,社会问题、经济问题将在今后的几年里越演越烈。 [详细]
4.商品房投资属性不改房价难以回归理性
  从历年来的房地产调控政策结果看,房地产无论如何调控,只要不能摆脱其投资属性,即便在临时性打压政策下房价出现短期向下趋势,但是只要商品房这一特殊商品的投资属性存在,从长期看,房价上涨压力依旧将大于向下空间。 [详细]
5.房地产新政还是短腿
  从政策力度看已经远超于2007年的927政策力度,对房价暴涨会起到绝对的抑制作用,但是这样的临时性政策与当前市场环境相比还不具备十足的威力,仅仅适合于国务院希望的遏制房价上涨过快,并不能完全解决房地产市场房价过高的真实问题。 [详细]
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  给每位博主7天时间,他们会尽其所能,讲出中国房地产市场的七分门道,七分走势。买房人若能从其中窥到些许提示,我们编辑和搏主的功夫就算没白费。
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贾卧龙现为中华房商合作联合会执行主席、知名投资专家。
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现任易居发展所所长,浦东改革与发展研究院地产中心主任。
 
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要动真格的了?
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网易上海卢湾网友 ip:58.35.*.* 2010-04-24 19:11:55 发表

一个全部热衷炒房子都民族,怎么有能力去国际上和其他民族去竞争?只会祸害自己人,这是必然的!

网易江苏无锡网友 ip:122.88.*.* 2010-04-24 18:31:16 发表

期待2012,重新来过!

网易浙江杭州网友 ip:122.235.*.* 2010-04-24 18:05:56 发表

房价不降70%,社会一定会乱起来,我在单位里天天混,能混一天是一天。我的工资不可能买到一个厕所,与其辛苦的工作,不如自由的混,到处乱搞就行了

网易山东济南网友 ip:123.233.*.* 2010-04-24 17:37:44 发表

网易北京海淀网友(221.221.*.*)的原贴: 1

680套房子的房主,应该直接拉出去毙了..然后把骨灰分成680份,一个房子里放一份..

网易北京网友(123.115.*.*)的原贴: 2

对,把那些靠炒房过日子的统统毙了,让广大的买不起房的安生

网易上海虹口网友 [伟大的祖] 的原贴: 3

我先声明: 我一套房子都没有,到现在都是租住.

我的观点是:错的不是炒房的人,而是要考虑为什么会有这么多人去炒房.是谁提供了炒房的大环境.

有道理,还得问什么不查处,别整天穿着破衣服到灾区去.

网易海南海口网友 ip:220.174.*.* 2010-04-24 15:54:04 发表

房价不可能下降,各级政府不希望下降,银行、房产商更不希望下降。目前,房价根本就没有松动,一些媒体就开始鼓吹房价已经开始大幅下降,这是给中央压力。可想而知,如果当房价真的开始出现下降迹象时,中央的压力可以想象。当时候,各种鼓励买房政策,可能也将大幅度地推出。所以,各位抱着房价必降心态的同志们,千万不要有什么希望。退一步来说,就各大城市的房价,即使降40%以上,绝大部分工薪阶层还是买不起房子。特同意白岩松讲过的一句话,在当前房价下,降不降、降多少,跟绝大多数工薪阶层都是没有 什么关系的。

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    1.高房价不死民怨难平
      普通百姓对高房价的怨恨在于真实的生存需求得不到解决,而房价涨幅却始终超过收入增长速度,市场上解决居住需求的途径又过于单一,政策保障性住房长达8年没有丝毫供给,进而使过多的居住需求无法得到保障。 [详细]
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      一面是高房价不断造就低消费人群,一面是房地产挤压实体经济失业率大增,一面是2.7亿低收入人群的生活质量无法改善,一面是房地产投资群体不断暴富加剧贫富群体间的两级分化,加剧普通人群的仇富心理,所有问题加之到一起,就将造就出4-5亿贫困人群。 [详细]
    3.只有限制投资和征税才能治房价
      只有没有投机需求的房地产市场才能满足和保障被城市化人群的居住需求,也只有有居住需求购买能力支撑的房地产,才不会出现房地产泡沫破裂,进而导致泡沫破裂拖累经济现象发生。如果调控不能做到这些,社会问题、经济问题将在今后的几年里越演越烈。 [详细]
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    网易上海卢湾网友 ip:58.35.*.* 2010-04-24 19:11:55 发表

    一个全部热衷炒房子都民族,怎么有能力去国际上和其他民族去竞争?只会祸害自己人,这是必然的!

    网易江苏无锡网友 ip:122.88.*.* 2010-04-24 18:31:16 发表

    期待2012,重新来过!

    网易浙江杭州网友 ip:122.235.*.* 2010-04-24 18:05:56 发表

    房价不降70%,社会一定会乱起来,我在单位里天天混,能混一天是一天。我的工资不可能买到一个厕所,与其辛苦的工作,不如自由的混,到处乱搞就行了

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    680套房子的房主,应该直接拉出去毙了..然后把骨灰分成680份,一个房子里放一份..

    网易北京网友(123.115.*.*)的原贴: 2

    对,把那些靠炒房过日子的统统毙了,让广大的买不起房的安生

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    我先声明: 我一套房子都没有,到现在都是租住.

    我的观点是:错的不是炒房的人,而是要考虑为什么会有这么多人去炒房.是谁提供了炒房的大环境.

    有道理,还得问什么不查处,别整天穿着破衣服到灾区去.

    网易海南海口网友 ip:220.174.*.* 2010-04-24 15:54:04 发表

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