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银监会再追索“囤房”名单 囤房者将受罚  

2010-08-14 21:38:34|  分类: 地产与住房 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2010-08-14 10:26:33 来源: 中国经营报(北京) 跟贴 53 条 手机看股票

尽管来自国土资源部的“囤地黑名单”已经让中国的地产商们紧张无比,但这还远远不是恐惧的全部。

来自银监会的消息显示,中国银监会正在要求住房和城乡建设部(下称住建部)提供一份性质与用途类似的“名单”,8月12日,住建部一位内部人士向记者证实,确有这样一份“名单”,但由于相关工作还未完成,因此住建部方面截止到目前,还尚未向银监会移交此“名单”。

这是一份以“市场交易秩序”为标准的名单,具体包括过往曾因囤积房源、违规销售等遭到处罚的开发企业名录,而在此之前,以这些标准衡量记录良好的开发企业名单,已经转交给中国银监会。

名单又一份

任何波及或影响到信贷发放的政策或者行政行为,在当下,都能让中国的地产商惶恐无比,而“囤地名单”的风波尚未过去,另外一份“名单”或将又至,而这份名单来自住建部。

日前,在一次银行系统内部的工作会议上,中国银监会的官员表示,住建部目前已经向银监会方面移交了市场交易以及信用记录良好的房地产开发企业的名录,而现在,银监会正在努力沟通,希望住建部能够提供在这一方面表现较差的房地产企业的名单。

“这是具体落实国务院要求的一项工作。”8月11日,接近住建部的一位人士向《中国经营报》记者表示 在此之前,国务院常务办公会曾明确提出要求,对涉及土地闲置、囤积房源、扰乱市场交易秩序的房地产开发企业,在信贷发放、授信、资本市场再融资以及IPO等方面予以限制。

记者掌握的情况表明,这份来自住建部名单的相关工作,已经进行了超过半年的时间,在住建部内部,系由房地产监管司主要负责。

8月12日清晨,住建部一位内部人士向记者证实,确实存在这样一份“名单”,而且这份名单中亦包含一些知名企业和上市公司,但是,这位内部人士向记者强调,相比于土地闲置企业的判定,囤积房源、扰乱市场交易秩序、违规销售企业的认定,相对复杂,因此,住建部目前还在做最后的修订调整工作,因此,“转交银监会”的工作,截至目前还未进行。

也正因如此,这份名单在住建部内部也严格控制接触的范围,这位内部人士称,因为并未最后确定,且关系到信贷发放等方面的问题,因此不便透露具体企业名录。不过,一位了解内情的行业协会组织人士称,这其中或将包括中国房地产企业排名前十之内的个别企业。

囤房者遭殃

尽管不便透露具体企业的“名单”,但是,前述接近住建部的权威人士表示,这份“名单”基本上以市场交易秩序为标准,主要针对囤积房源、违规销售、以及扰乱正常市场交易秩序被处罚的企业。

银监会官员在此前召开的内部会议上表示,房地产贷款风险不容乐观。在会议上,银监会通报了房贷前期压力测试结果,结果在房价下降30%、利率上升108个基点的重度前提下,样本银行房地产不良贷款率会上升2.2个百分点。

正因如此,需要对房地产行业贷款进行更为精准控制的银监会,自然需要更为精细化与针对性的标准,而“名单化”自然是贯彻这种“区别对待、精确调控”的最佳路径。

对于银监会的上述思路,前述住建部内部人士称,信贷管理的职权主要归于银监会,住建部、国土部与银监会的协调,也主要在房地产调控部际联席会议上进行协调,相关部委都是为了完成国务院部署的遏制部分城市房价过快上涨,确保房地产市场稳定健康发展的目标。

房地产部际调控联席会议启动于2004年前后,起初由原建设部牵头,国家发改委、人民银行等部门参加,后增至7部委,2006年增加至9部委,及至2010年中国证监会加入形成10部委“共治”房地产的局面,目前,该会议每月召开一次“联络员会议”。

“从2005年开始,原建设部就开始着力整顿市场交易秩序,2006年的调控中,又开展了专项整治工作,到本次调控,又专门把整顿市场交易秩序与信贷和再融资联系起来,这个过程中,原建设部、现住建部是积累了大量信息的,这的确有利于银行系统的精确调控,比如,优秀资质企业的名单。”前述接近住建部的权威人士称。

稳定新信号

就在“名单”频繁现身银监会让不少“上榜企业”十分紧张的同时,有不少地产商却认为,这是调控政策趋于稳定的一种“变向信号”。

光耀东方董事长李贵斌在地产中国网举办的一次论坛之后告诉《中国经营报》记者,从目前成交量、房价涨幅、政府动作等方面传递出的信息来看,出台新调控政策的可能性比较小,目前主要是政策的落实进入到更为“精准化”的阶段。

“从当前情况谈,投资和外贸受到一定的压制,如果内需再不起来,保八也好,保九也好,可能都有一定的难度。由于有这样的大背景,拉动内需我认为国家要尽快出台这方面的政策,即使不出台这样的刺激政策,也不会再出台新的限制内需与消费的政策。”李贵斌表示,而他所经营的光耀东方,近年以收购烂尾楼包装商业地产为主要策略,往往被外界认为,市场的调整,有利于其企业的收购与扩张。


与李贵斌的观点类似,一位不愿具名跨区域房企副总经理告诉记者,“从我们的判断来看,银监会开始下这方面的工夫,应该是不在新的政策方面着力了,而是着眼于既有政策的落实和更精准化的执行,名单这个东西,说明是存在区别对待的,我们的记录比较好,没有囤地,也没有囤房,我觉得这对我们是个好消息。”他说。

而银监会的口径则依旧是“一贯的”收紧,在之前的会议上,一项由银监会自己做出的统计数据显示,目前房地产信托融资成本高达12%~17%,赴香港发债利率为11%~15%。“部分房地产商存在资金链断裂现象。”在会议上,监管高层人士称。

不过,经历了4月14日以来政策暴风洗礼的开发商而言,“一贯”已经是一个足够好的信号。

(本文来源:中国经营报 作者:李乐) netease

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李克强在北京市考察廉租住房公租住房等建设时强调,加快保障性安居工程建设步伐。李克强还表示,当前,要继续贯彻国务院关于房地产市场调控的一系列政策措施,坚决抑制投机炒作等不合理需求,切实增加住房有效供给,巩固调控的初步成果。


8月13日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在北京市考察廉租住房、公共租赁住房等建设时强调,要加快保障性安居工程建设步伐,改善中低收入群众基本住房条件,促进房地产市场平稳健康发展,为人民群众安居乐业创造良好环境。

中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇一同考察。

李克强首先来到朝阳区常营,察看刚刚建成的保障性住房项目。他详细观看北京市保障性安居工程建设展板,认真听取项目建设情况汇报,并走进楼内,了解新房的面积、户型和功能。李克强说,住房是居民的大事,也是政府的大事。实施保障性安居工程,是保障和改善民生的重大举措,也是保持经济平稳较快发展的重要措施。各级政府特别是城市政府要想群众之所想、急群众之所急,从投资、土地、财税等方面采取有力措施,加快推进保障性安居工程,尽快增加基本住房供给,使群众有房可租、有房可买。

在小区中央广场,李克强与正在看房、选房的群众亲切交谈。居民你一言我一语,说现在的房子不仅清洁敞亮,而且厨卫、采暖等设施齐全。有了这个房子,心里踏实多了,干活也更有劲了。李克强说,加快建设保障性安居工程,就是要让更多的困难家庭住房得改善、生活添信心。

随后,李克强来到正在建设中的管庄保障性住房项目,看望并慰问一线建筑工人、技术人员和管理人员,鼓励他们精心施工、把好质量关,把这一重大民生工程建设好,让群众住得安心、舒心。得知居民各方面生活设施都较齐全,李克强十分高兴,强调不仅要建设好保障性住房,还要配套建设必要的交通、学校、医院等生活服务设施,使群众既能住上放心房,还能享受到生活的便利。李克强还叮嘱有关方面负责人,完善保障性住房管理制度,保证分配公开透明、结果公正公平,使中低收入群众真正受益。

定福庄保障性安居工程项目,是北京市重点项目。李克强来到建设工地,与大家一起挥锹铲土,共同为项目奠基。在与居民代表和参建单位人员交谈时,他指出,各地应从实际出发,科学构建多层次的住房保障和供应体系。一些大城市和特大城市新增人口多、中低收入群众也较多,要在继续推进廉租住房等建设的同时,大力发展公共租赁住房,解决好那些既不符合申请廉租住房条件、又无力在市场购房的中等偏下收入群众的住房困难问题,通过梯度消费逐步改善住房条件,逐步使购房困难群众实现住有所居。


在施工现场会议室,李克强听取了北京市住房保障工作汇报,充分肯定市里在土地供应、项目开工等方面向保障性住房倾斜的做法,希望北京市再接再厉,在保障性安居工程建设中取得更大成绩。李克强强调,当前,要继续贯彻国务院关于房地产市场调控的一系列政策措施,坚决抑制投机炒作等不合理需求,切实增加住房有效供给,巩固调控的初步成果,保持房地产市场平稳健康发展,促进经济长期平稳较快发展,不断提高人民生活水平和质量。

北京市市长郭金龙参加考察并在会上作了汇报。国务院有关部门负责人参加考察。

据了解,今年北京市进一步加大了住房保障工作力度。目前,已落实公共租赁住房2万多套的项目,其中政府组织建设和收购的项目12个,可提供房源1.3万套;产业园区建设经营的项目3个,可提供房源0.7万套;国有企业投资建设的项目3个,可提供房源0.43万套。

(本文来源:新华网 ) 王梁

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中房协建议暂缓再出楼市新政遭多名专家反驳

8月12日,中房协副会长朱中一在海南博鳌透露,中房协已多次“上书”国务院,建议暂缓出台新的紧缩性房地产调控政策。

朱中一表示,在目前的调控新政下,土地购置、开发投资等指标均在下降,房地产上下游产业亦受波及;加上今年宏观经济的不确定性,需暂缓出台新的紧缩性调控政策。

朱中一认为,当前需要暂缓出台紧缩性调控政策的主要理由之一,就是房屋交易量在迅速下滑。“房屋交易量迅速下滑的情势,正从一线城市向二、三线城市蔓延。”朱认为,土地供应不足和开发商拿地不积极,将可能成为影响2011年上半年房地产市场的大问题。今年上半年,全国土地供应完成计划还不到三分之一。上半年40个重点城市的房地产统计数据显示,在土地购置面积上,8个城市出现同比下降,其中深圳同比下降99.7%,而在土地开发面积数据中,9个城市下降幅度超过50%。

中房协建议,地方政府应适当调整土地出让底价,加快完成土地供应计划。换言之,就是建议地方政府降价卖地。除此之外,由于房地产紧缩性调控带来地方土地财政下降,进而影响到了保障性住房建设任务的进展。对于住房保障工程建设进展滞后的问题,朱建议,除了加紧督察之外,更要让地方政府结合实际,将保障性住房和当地商品房、租赁房市场规划结合起来通盘考虑。

在以往的房地产周期性调控中,中房协曾屡次建议地产调控政策。2008年9月,值房地产市场因受紧缩性调控政策的影响而陷入低迷之时,中房协即曾建言国务院“救市”。

当前,房市调控来到了一个微妙时刻,作为房地产企业利益代言人,中房协提出的暂缓新紧缩政策出台的建议,引发市场关注。不少经济学专家对此提出反驳意见。

针对中房协的建议,经济学家樊纲在博鳌举行的同一会议上提出不同看法。樊纲说,GDP从年初预计的12%下降到预期增长9%,是经济增长正常回调的结果,“不要拿房地产投资下降影响GDP(国内生产总值)来吓唬人。”

著名经济学家易宪容(博客)日前指出,尽管当前房地产调控效果仍有待于观察,但据不久前国家电网公司的一份不完全调查显示,目前我国660多个城市现有连续6个月以上电表读数为零的空置房约6540万套。这种现象,足以说明投资性需求仍然主导了当前我国的房地产市场。为促进房地产市场由投资主导向消费主导转变,必须坚持房地产调控不松懈,不要过于担忧房地产调控可能会对经济增长放缓有影响。

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松(博客)日前表示,当前市场量跌价滞,正处于调整的第一阶段。今年三四季度将是新增库存大量形成的时期,这可能是房价出现大幅度下调的时期。

专家认为,虽然楼市调控对上下游产业有所影响,而如果房价跌幅超过30%,个人按揭贷款违约的情况就会明显上升,给金融系统造成坏账压力。但巴曙松指出,楼市调控使经济陷入二次探底的可能性并不存在。

中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室主任张晓晶称,要坚持楼市调控不动摇,楼市调控,有可能影响一点经济增长速度,但这是调控的必要代价。

最新数据

房屋销售价格同比继续上涨,但涨幅回落。2010年7月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨10.3%,涨幅比6月份缩小1.1个百分点;环比与上月持平。

1~7月,全国房地产开发企业房屋施工面积32.43亿平方米,同比增长29.4%;房屋新开工面积9.22亿平方米,同比增长67.7%;住宅竣工面积2.31亿平方米,增长10.5%。

1~7月,全国商品住宅销售面积增长7.1%。1~7月,商品房销售额2.29万亿元,同比增长16.8%,增幅比上半年回落8.6个百分点。


7月当月,全国商品房销售面积6466万平方米,同比下降15.4%;全国商品房销售额3066亿元,下降19.3%。

中房协上书国务院建议暂缓再出楼市新政

(本文来源:重庆晚报 ) netease

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